Investitori luksuznih hotela u CG izgubiće popust za plaćanje komunalija

Skupštinski odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje dao je saglasnost na predloge zakona o izgradnji objekata i o uređenju prostora, s tim što je dogovoren zajednički amandman da se izbriše mogućnost da opštine investitorima hotela sa četiri i pet zvijezdica mogu dati popuste do 100% u plaćanju naknade za komunalno opremanje.Dosadašnji zakon je oslobađao investitore luksuznih hotela plaćanja ove naknade, dok sadašnji predlog daje mogućnost za davanje popusta do 100%.Predsjednik Odbora Dejan Đurović kazao je da ovaj predlog ostavlja prostor za dogovore između investitora i predsjednika opština, zbog čega je predložio njegovo brisanje.Najznačajnije novine su da se vraća institut građevinske dozvole, da opštine ponovo dobijaju nadležnost za izdavanje građevinskih dozvola za objekte do 3.000 kvadrata kao i i izradu i usvajanje planskih dokumenata na svojoj teritoriji.Novina je i da će opštine formirati agencije za izradu planskih dokumentacija, kao i da više opština može formirati jednu agenciju.Ministar prostornog planiranja i urbanizma Slaven Radunović je kazao da dosadašnji zakon iz 2017. godine nije dao očekivane rezultate, i da je postojala potreba da se poboljša i unaprijedi.Naveo je i da rješenja iz postojećeg zakona nisu bila adekvatna i da je bilo malverzacija, da nisu dali doprinos u suzbijanju nelegalne gradnje, kao i da je inspektorima bio otežan nadzor.- Prilikom izdavanja građevinske dozvole posebno će se kontrolisati kvalitet izrađene tehničke dokumentacije i ukoliko nije izrađena u skladu sa zakonom i pravilima struke preduzimaće se mjere kažnjavanja svih činilaca kako bi se na taj način poboljšao kvalitet izrade tehničke dokumentacije a pravna i fizička lica savjesnije i odgovornije radila svoj posao. Tehničkim pregledom se utvrđuje da li je objekat izveden u skladu sa revidovanim glavnim projektom, odnosno izdatom građevinskom dozvolom, što do sada nije bila praksa. Jačaju se kontrolni mehanizmi u procesu izgradnje objekata, uvodi veća odgovornost lica koja se bave izradom i revizijom tehničke dokumentacije, građenjem i stručnim nadzorem - kazao je Radunović.Naveo je i da će investitor imati obavezu da u roku od pet godina od izdavanja građevinske dozvole izgradi objekat ili će plaćati kaznu za svaku godinu prekoračenja.Najviše pitanja poslanika odnosilo se na to da li male opštine mogu imati stručne kapacitete da izrađuju planska dokumenta.Radunović je kazao da vjeruje da to mogu da urade i da će više opština moći da se udruže i formiraju jednu agenciju za izradu planskih dokumenata. Predstavnik Privredne komore Mile Gujić kazao je da će mnoga mala preduzeća za izradu planske dokumentacije sada biti ugašen, kao i da su predlagali da i oni mogu nastavljati svoj rad i učestvovati u poslovima ravnopravno sa opštinskim i državnom agencijom ali da to nije prihvaćeno.On je kazao i da će ovo rješenje povećati opštinske administracije za još najmanje 300 radnika, kao i da je pitanje da li će to uspješno raditi.Na pitanja poslanika, predstavnici ministarstva su kazali da su u pripremi zakona učesvovali predstavnici Zajednice opština i da vjeruju da će imati kapaciteta da usvajaju planska dokumenta i vrate nadležnosti koje su imali do 2017. godine.Kazali su da su opštine od 2010. do 2017. godine usvojila 395 planskih dokumenata, a Vlada od 2017, kao i da je cilj decentralizacija. Naveli su da i da rješenja iz 2017. godine nisu zaživjela i da planiranje prostora funkcioniše po prelaznim i završnim odredbama.Smatraju da vraćanje građevinske dozvole neće uticati na smanjenje rejtinga Crne Gore - "doing business", jer se mjeri trajanje procedura a ne broj procedura. Najavili su i pilot projekat izdavanja elektronskih građevinskih dozvola za opštine Podgorica i Kolašin, kao i da je nacrt zakona o legalizaciju dobio pozitivno mišljenje sekretarijata za zakonodavstvo i da se čeka datum orto foto snimanja.