U obrazloženju se konstatuje da je reforma prostornog planiranja i izgradnja objekata od prije sedam godina bila pogrešna i da je nanijela štetu. Vraćaju se građevinske dozvole umjesto prijava gradnje, opštine ponovo dobijaju nadležnost u izdavanju dozvola i pripremi planova
Vlada vraća građevinsku dozvolu kao glavnu saglasnost države ili opštine da se neki objekat može graditi umjesto prijave gradnje koja se koristila proteklih sedam godina, a na zahtjev za dobijanje građevinske dozvole podnosilac mora dobiti odgovor u roku od najviše 30 dana.